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纳和舒马赫都看到英占区拥有的优势地位，这里有巨大的北海港口和人口稠

密、素有欧洲工场之称的鲁尔工业区，这决定了它将左右德国今后政治和经

济发展。

起初，由于英国人的偏袒，基民盟在英占区居于劣势。成立北莱茵‐‐

威斯特代伦州时，英国当局分配的州议会席位是：

德国社会民主党71席

基督教民主联盟66席

德国共产党34席

中央党18席

自由民主党9席

无党派人士2席共200席

对英国人的这种忽视基民盟影响的分配方式，阿登纳多次向英国占领当

局提出抗议。阿登纳要求基民盟拥有的席位必须和两个马克思主义政党加在

一起的席位相等。英占领当局拒绝了他的建议。为了表示抗议并进一步扩大

基民盟的影响力，阿登纳断然放弃在北莱茵‐‐威斯特伐伦州政府当部长，

甚至当州政府总理的机会，全力以赴地投入州内各县议会的竟选工作。英占

领当局曾声明，作为使战后德国民主化的一个先决条件，是各州政府和各州

议会组成人选上必须符合人民自由表答的意愿。这样一来，各县议会的竟选

便举足轻重。

实践证明，阿登纳的这一做法颇具远见，基民盟取得了在各县议会选举

的辉煌胜利，并在整个占区内扩大了影响。英国当局不得不放弃原来分配给

北莱茵‐威斯特伐伦州议会的各派议席，重新做出如下调整：

基督教民主联盟92席

德国社会民主党66席

德国共产党19席

中央党12席

自由民主党9席

无党派人士2席

这是基民盟在英占区的议席数第一次超过社民党。

1946年10月13日，在各县议会选举结果对基民盟明显有利的情况下，

阿登纳乘胜前进，以英占区基督教民主联盟主席的身份致函祉民党中央执行

委员会，认为德国社会民主党和基督教民主联盟是两个最强大的政党，因此

也对德国人民负有最大部分责任，两党应该为德国人民的前途为重进行合

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